Международное рейтинговое агентство Fitch понизило долгосрочный кредитный рейтинг Киева с «ССС» до «СС», а до него это сделало агентство Standard & Poor's (S & P). Как объясняется, это связано с отсрочкой киевской властью выплат по облигациям, срок которых истекает 19 декабря этого года.
Специалисты «Публичного аудита» изучили кредитную историю Киева за последние годы и выяснили, насколько серьезные угрозы возникли для столичной системы управления финансами.
На сегодняшний день город рассчитывается по займу, взятому в 2012 году (в форме выпуска облигаций местного займа серий B, C, D, E, F). Тогда предполагалось, что заимствованные средства будут направлены в первую очередь на улучшение дорожно-транспортной инфраструктуры. Кроме этого, тогда же были выпущены облигации местного займа (серия G) для погашения задолженности перед НАК «Нефтегаз Украины» за потребленный газ.
В 2014-м Киевский городской совет также выпустил облигации внутреннего местного займа на 2,4 млрд грн.
В результате по состоянию на начало октября 2014 долг столицы достигал 12,5 млрд грн, где $ 550 млн — внешние заимствования и 5,4 млрд — внутренние. В течение 2015-го года местный долг по внутренним заимствованиям удалось погасить до 4,3 млрд грн.
Долговую нагрузку столицы по долгу в $ 550 млн взяло на себя государство — эти средства должны быть погашены в 2019 и 2020 годах.
В конце 2015 года долг Киева сократился до 6,2 млрд грн. Тогда же Fitch повысило долгосрочный кредитный рейтинг города Киева в иностранной валюте с «D» (в состоянии дефолта) до «CCC» (высокий кредитный риск). Так же и «Standard & Рoor's» повысило рейтинг столицы в «CCC +» со стабильным прогнозом.
За 2016-й год долг Киева сократился еще на 1,65 млрд грн, и на сегодня он составляет 4,6 млрд грн.
«Что мы имеем? 2,6 млрд грн долга по внешним заимствованиям, но на выплату процентов действует введенный и согласован с кредиторами в 2015 году мораторий, и 1,9 млрд грн долга 2012 года, который должен был быть погашен 19 декабря этого года, но киевские власти решили отложить выплату на 360 дней», — рассказывает ведущий аналитик «Публичного аудита» Владимир Тарчинский.
Это, в частности, было предусмотрено в бюджете на 2016 год — статья 32 соответствующего Закона позволяет реструктуризировать указанную сумму долга, продлив срок погашения основной суммы долга минимум на 360 дней.
Как объясняет эксперт, Fitch, исходя из собственной методологии расчета, автоматически расценивает такое продление сроков как дефолт. Хотя в целом экономические показатели города растут — за последние два года долг сократился втрое, а профицит по результатам девяти месяцев этого года уже составил около 3,5 млрд грн.
«Проблема со снижением кредитного рейтинга Киева заключается в том, что рейтинги Украины в целом низкие, и это не может не сказываться на столице, на какие бы финансовые показатели она не выходила. Понятно, что иностранные инвесторы, раскладывая Киев как объект для инвестирования, обращают внимание и на рейтинги авторитетных международных агентств. Однако на сегодня оснований для паники нет. Во-первых, речь идет не о внешнем, а о внутреннем долге, во-вторых, решение об отсрочке его погашения было предусмотрено на законодательном уровне еще в конце 2015 года», — указывает руководитель «Публичного аудита» Максим Гольдарб.
«Конечно, возникает вопрос: почему бы не направить полученный профицит в 3,5 млрд грн на погашение долга? Однако, когда есть возможность договориться с кредиторами и направить дополнительные средства на жизненно необходимые городу и его жителям проекты — с точки зрения муниципального менеджмента лучше выбрать последнее. Ведь неизвестно, что нам готовит зима — с фактически сорванной подготовкой к отопительному сезону и завышенными почти вдвое тарифам на газ, отопление и горячую воду», — резюмирует специалист.
.gif)
