Вопрос этот непростой, если учесть, что на реализацию всех положений Генерального плана потребуется, а их еще где-то надо найти, около 500 млрд, то есть около 30-ти годовых бюджетов столицы...
Жилищный фонд Киева: что имеем?
По предварительным данным Главного управления статистики столицы, жилищный фонд города на 1 января 2011 года, составлял около 60 млн. кв. м. общей площади, в том числе: многоквартирные дома – 55 млн 538,7 тыс. кв. м (1 млн 20 тыс. квартир); блокированные и одноквартирные усадебные дома – 2 млн 781,7 тыс. кв. м (22,5 тыс. домов); общежития - 1 млн 634,4 тыс. кв. м. Вообще в Киеве насчитывается более 10 тыс. многоэтажных жилых домов, включая и общежития.
За период 2002-2010 гг. средняя обеспеченность жильем повысилась почти на 10% и составила, примерно 21,7 кв. м, Однако и этот оптимистичный показатель, почти в два раза ниже, по сравнению с обеспеченностью жильем в городах Западной Европы. Так, например, в Копенгагене (Дания) он составляет 44 кв. м на одного человека. Правда, ради справедливости, надо отметить, что по средней обеспеченности населения жильем украинская столица обогнала российскую столицу.
Жилая застройка в столице занимает 15%, а общественная – около 6% городской территории. Около 7% территории Киева принадлежит водной поверхности. Следует отметить, что основные объекты в общей структуре застройки занимает все-таки жилье.
Действующий Генеральный план предусматривал размещения 72% жилья на правом берегу Киева, однако 45% жилых домов было построено на левом берегу столицы. При этом там проживает 36% жителей города и всего 14% рабочих мест находятся в районах Левого берега.
Киевлян становится больше
По данным государственной статистики, за период 2002-2009 гг. численность населения столицы, а это основной показатель в развитии города, возросла на 157 тыс. и сегодня в Киеве проживает 2 млн 724 тыс. человек.
Институт демографии АН Украины дает другие данные: постоянное население Киева составляет 3 млн 147 тыс. человек, а с учетом дневного пребывания – 3 млн 490 тыс. человек. По прогнозам этого института к 2025 году постоянное население столицы составит 3 млн 300 тыс. человек, а фактическое – 3 млн 800 тыс. человек. С учетом командировочных и гостей, общее количество населения в городе составит 4 млн 200 тыс. человек. Кроме этого в пригородной зоне будет проживать около 1 млн жителей.
Жилье будет строиться
По мнению Василия Присяжнюка, первого заместителя директора коммунального предприятия «Научно-исследовательский и проектный институт генерального плана Киева» предельный резерв жилищного строительства на территории столицы до 2025 г. составляет 45 млн кв. м.
Сергей Броневицкий, директор коммунального предприятия «Научно-исследовательский и проектный институт генерального плана Киева», отмечает, что в существующих границах города новый Генплан предусматривает возможность строительства до 2025 года 28 млн кв. м. жилья.
Территории, на которых планируется строительство просчитаны с точки зрения технико-экономических показателей. При этом основной упор сделан на новых территориях. Это Осокорки Южные и Центральные, территория севернее Оболони, Пущи-Водицы... Кроме новых территорий, жилье, а это 6-7 млн кв. м, будет строиться за счет реновации пятиэтажной застройки, около 1,5 млн. кв. м. жилья будет построено на территориях специального назначения, на которых ранее размещались воинские части.
Жилье будет возводиться и за счет частичного уплотнения существующей застройки. Но это будет только там, где санитарные и противопожарные разрывы позволяют сделать это и только там, где нет зеленых насаждений.
В пригородной зоне Киева предусмотрено строительство 20 млн кв. м. жилья и это, в основном, около 76% - будет малоэтажное строительство.
Какая будет динамика строительства жилья – зависит от многих факторов, - говорит Сергей Броневицкий, - в том числе и экономической ситуации, активности инвесторов на столичном строительном рынке. Многое будет зависеть и от общего инвестиционного климата. Связано это с тем, что около 90% из запланированного жилья будет строиться за счет инвестиционных средств.
Новый Генплан предусматривает строительство и так называемого социального или бюджетного жилья. Но объем этого строительства незначительный: до 2025 года подобного жилья в Киеве будет построено всего 3 млн кв. м.
При стабилизации ситуации на столичном строительном рынке, планируется ежегодно сдавать до 2,5 млн кв. м жилья, в том числе 200 тыс. кв. м — социального. При этом для решения жилищной проблемы на долгосрочный период и обеспечение населения доступным, качественным и комфортным жильем проект Генерального плана развития Киева и его пригородной зоны на период до 2025 года предусматривает повышение инвестиционной привлекательности и конкуренции в строительной отрасли, стимулирование строительства жилья класса эконом и доступного жилья.
Важное место отводится разработке и внедрению эффективного механизма финансирования жилищного строительства и созданию правовых, экономических, организационных условий для увеличения объемов жилищного строительства, реконструкции, ремонта и комплексной реконструкции кварталов устаревшего жилищного фонда.
Кроме этого, проект Генплана предусматривает создание новых типов жилых домов с гибкой конструктивной схемой, с учетом потребностей разных демографических групп и разных по составу семей, использование первых этажей жилых домов для маломобильных групп населения и лиц со специальными потребностями.
Особое значение для решения жилищного вопроса будет играть и такое положение нового Генплана, как формирование, за счет строительства новых и реконструируемых домов, коммунального фонда социального и доступного жилья, которое безвозмездно или на льготных условиях будет предоставляться в аренду малообеспеченным гражданам и тем, которые нуждаются в помощи.
Правда все строительство, в том числе и жилищное, будет происходить без расширения границ Киева. На сегодняшний день территория столицы составляет 84 тыс. га.
Николай Бойко, специально для ИА «Украина Коммунальная».
.gif)
